Реклама в Интернете без штрафов и блокировок: 7 шагов созданию безопасного контента

С 1 сентября 2025 года бизнес ждут новые правила размещения рекламы. И без того сложное интернет‑продвижение превращается в настоящий юридический квест. Запрет на рекламу в Инстаграме*, тысячи заблокированных ресурсов в реестрах Роскомнадзора, Минюста и ФСБ, штрафы до 500 000 ₽ — всё это реалии, с которыми бизнес сталкивается уже сегодня. Как PR‑специалист с юридическим образованием я дам пошаговый алгоритм проверки законности вашего контента, его безопасного размещения и регистрации в Едином реестре интернет‑рекламы (ЕРИР). Сохраняйте статью в закладки и минимизируйте риски!

Реклама — это не игрушки

В прошлом году Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила 4,2 тысячи дел, связанных с нарушением законов и регламентов в сфере рекламе. Общая сумма “рекламных” штрафов составила чуть более 161 миллиона рублей. Наиболее распространенной сферой нарушений стала реклама в сетях электросвязи (40% от всех нарушений). Это не удивительно, ведь с каждым годом размещение рекламы в интернете становится все более сложным делом.

Над интернет‑рекламой сегодня установлен многосторонний надзор: ФАС следит за скрытой рекламой и недобросовестной конкуренцией, Роскомнадзор оперативно блокирует площадки за нарушения правил, а органы ФСБ, МВД и прокуратуры могут возбудить дела по таким серьезным статьям как финансирование экстремизма, если вы, к примеру, разместите рекламу на запрещенном ресурсе. Однако непосвященному пользователю довольно сложно разобраться, на каких площадках сегодня нельзя размещать рекламу. И Роскомнадзор, и Минюст, и ФСБ ведут собственные реестры запрещенных интернет‑ресурсов. Да, основания для ограничений у каждого ведомства свои, однако конечный результат одинаков — полный запрет на размещение рекламы.

Государственные реестры включают как соцсети и сайты с мировым именем, так и платформы малоизвестных организаций, блогеров или общественных активистов, признанных иноагентами, экстремистами или террористами. Например, уже ни у кого не вызывает удивления тот факт, что с 1 сентября реклама в Инстаграм* или Facebook** будет запрещена. Однако, мало кто из рекламодателей задумывается, что может случайно разместить рекламу у малоизвестного автора, интернет‑площадка которого включена в число запрещенных ресурсов. А незнание того, что вы купили рекламу у иноагента, террориста или экстримиста, не освобождает от ответственности.

Всего в нашей стране насчитывается уже около десятка реестров запрещенных интернет‑ресурсов, в связи с чем выбор и проверка платформы для законного размещения рекламы становится небольшим квестом. В результате грамотно составленная и опубликованная реклама — уже далеко не прихоть, а жизненная необходимость.

Шаг 1. Проверяем “запретные” категории

К примеру, закон запрещает рекламу товаров, подлежащих государственной регистрации, сертификации или лицензированию, если у рекламодателя отсутствуют соответствующие документы. В данные группы попадает широкая категория товаров, о необходимости регистрации и сертификации которых предприниматели порой даже не догадываются. Например, партия привезенных из Южной Кореи косметических средств может создать вам серьезные проблемы, если запустить их рекламу в интернете без прохождения государственной регистрации.

Неочевидным и, казалось бы, безобидным примером полного запрета на рекламное продвижение являются услуги по написанию дипломов и диссертаций. Использование данных сервисов нарушает академическую честность и этику науки, что снижает качество образования и ставит под сомнение ценность полученных ученых степеней и квалификаций.

Шаг 2. Создаем “прозрачный” контент

Мы вновь обращаемся к закону “О рекламе”. На этот раз к статье 5, которая описывает общие требования к рекламе. Каждая рекламная кампания обязана быть честной и прозрачной, обеспечивая полную достоверность предоставляемых сведений о продукте или услуге. Рекламная информация должна точно отражать реальные характеристики продукта/услуги, будь то состав, цена, условия эксплуатации или любые другие аспекты, способные повлиять на решение потребителя приобрести тот или иной товар.

Нельзя вводить покупателей в заблуждение посредством ложных заявлений или скрытых условий, влияющих на восприятие продукции. Более того, законодательство категорически запрещает сравнивать продукцию конкурентов некорректным образом, что защищает рынок от нарушения принципов добросовестной конкуренции и обеспечивает равные условия ведения бизнеса.

Также нельзя забывать о недопустимости рекламы, содержащей признаки дискриминации по любым признакам, особенно касающимся национальной принадлежности, социального статуса или религиозной ориентации. В рекламе недопустимо оскорблять чувства верующих, демонстрировать неуважение к официальным символам страны и другим важным культурным аспектам общества.

Шаг 3. Выбираем легальную рекламную площадку

Не вдаваясь правовые тонкости, ограничимся лишь перечислением тех государственных реестров, перечней и списков, в которых собраны все виды запрещенных к размещению рекламы интернет‑площадок. Реклама на них либо уже запрещена, либо станет запрещенной с 1 сентября текущего года:

1. Перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. Размещен на сайте Минюста. На момент написания статьи содержит 243 организации. Работать со списком можно прямо в браузере. Поиск названий удобно вести простым сочетанием клавиш “Ctrl+f”. Однако при работе со списком надо быть внимательнее — перечень содержит только названия “нежелательных организаций”. Принадлежащие им интернет‑ресурсы в списке не указаны.
2. Перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114‑ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Размещен на сайте Минюста. На момент написания статьи содержит 122 организации. Работать со списком можно прямо в браузере. Поиск названий удобно вести простым сочетанием клавиш “Ctrl+f”. Однако, как и в случае со списком “нежелательных организаций”, принадлежащие запрещенным объединениям интернет‑ресурсы в перечне не указаны.
3. Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими. Размещен на сайте ФСБ России. На момент написания статьи содержит 67 организаций. Работать со списком можно прямо в браузере. Поиск названий удобно вести простым сочетанием клавиш “Ctrl+f”. Помимо организаций с откровенно террористическими наименованиями, в список включены, к примеру, музыкальные группы и общественные объединения, чьи названия не содержат прямой отсылки к деструктивной деятельности.
4. Реестр информационных ресурсов иностранных агентов, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации. Размещен на сайте Роскомнадзора. Для полного ознакомления недоступен. Проверку интернет‑ресурса можно провести путем ввода запроса в поисковой строке на титульной странице реестра. Вместе с тем, реестр иностранных агентов целиком в формате таблицы Excel можно скачать на сайте Министерства юстиции.
5. Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Размещен на сайте Роскомнадзора. Для полного ознакомления недоступен. Проверку интернет‑ресурса можно провести путем ввода запроса в поисковой строке на титульной странице реестра.
6. Универсальный сервис проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет». Размещен на сайте Роскомнадзора. Для полного ознакомления недоступен. Проверку интернет‑ресурса можно провести путем ввода запроса в поисковой строке на титульной странице реестра.
7. Перечень владельцев ресурсов в сети «Интернет», причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации. Размещен на сайте Роскомнадзора. Для полного ознакомления недоступен. Проверку интернет‑ресурса можно провести путем ввода запроса в поисковой строке на титульной странице реестра.
8. Перечень иностранных СМИ, деятельность которых на территории Российской Федерации запрещена или ранее была запрещена. Размещен на сайте Роскомнадзора. Для полного ознакомления недоступен. Проверку интернет‑ресурса можно провести путем ввода запроса в поисковой строке на титульной странице реестра.
9. Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространяемую с нарушением авторских и (или) смежных прав. Размещен на сайте Роскомнадзора. Для полного ознакомления недоступен. Проверку интернет‑ресурса можно провести путем ввода запроса в поисковой строке на титульной странице реестра.

Таким образом, прежде чем размещать рекламу, проверьте домен/ссылку/канал/сайт через сервисы Роскомнадзора, Минюста и ФСБ. Потраченные на это 10 минут уберегут вас от проблем с законом.

Шаг 4. Определяем реклама это или нет

Итак, вы подготовили проект рекламной интеграции и определились с площадкой для ее размещения. Теперь внимательно перечитайте/пересмотрите/переслушайте ваше рекламное сообщение, ещё раз взгляните на рекламную платформу и ответьте на два вопроса:

1. Этот контент увидит неопределенный круг лиц? То есть он размещен в открытом аккаунте, паблике или на сайте. Если ответ “ДА” — переходим к вопросу № 2. Если “НЕТ” — это уже не реклама.
2. Содержит ли контент призывы к действию («Купите!», «Жмите ссылку!», «Успейте до пятницы!»), информацию об акциях или скидках («Подарок за покупку», «Скидка 50%») либо восторженные эмоциональные оценки («Отличный продукт», «Невероятный эффект»)?

Если и на второй вопрос вы ответили “ДА” — то ваше сообщение точно реклама. Если ответ “НЕТ”, то, возможно, ваш контент рекламой не является. Присмотритесь внимательнее — возможно вы просто подготовили описание состава товара, новость о компании или экспертный гайд.

Шаг 5. Составляем документы

В основе законного размещения интернет‑рекламы лежит процесс оформления закрывающих документов. К таковым, в первую очередь, относятся договор и акт.

Договор должен включать:

• предмет договора — четко описанное содержание услуги по размещению интернет‑рекламы;
• условия оказания услуги — точно указанные сроки начала и завершения кампании, количество постов, размещений и прочие важные нюансы;
• цена и порядок расчетов — стоимость услуг, график платежей, форма оплаты;
• права и обязанности сторон — что может и должен делать исполнитель и заказчик;
• форс‑мажор — обстоятельства непреодолимой силы, которые могут помешать исполнению обязательств сторонами;
• порядок разрешения споров — механизм урегулирования возможных разногласий и способы их решения;
• подписи и реквизиты сторон — подписи уполномоченных (!!!) представителей сторон и, если применимо, печать организации.

По завершении рекламной кампании составляется акт выполненных работ, подтверждающий выполнение исполнителем принятых обязательств. Основные пункты акта:

• описание оказанной услуги работы;
• даты начала и окончания работ;
• стоимость работ;
• информацию об отсутствии взаимных претензий;
• подписи сторон.

Шаг 6. Проводим официальные расчеты

Шаг 7. Проверяем регистрацию в ЕРИР

После запуска рекламной кампании проверьте, учтена ли она в ЕРИР. Согласно действующему законодательству, распространители рекламы должны передавать информацию о рекламных размещениях не позднее 30 календарных дней после окончания месяца трансляции рекламы.

Проверить, попала ли ваша интеграция в реестр, довольно легко: достаточно зайти в ваш личный кабинет на сайте ЕРИР, авторизовавшись через аккаунт на Госуслугах. Здесь доступна полная информация о ваших рекламных кампаниях, включая договоры и акты выполненных работ.

Если какой‑то информации в личном кабинете нет, вероятно, рекламная платформа вовремя не подала необходимые сведения. В таком случае рекомендуем оперативно связаться с площадкой для исправления ситуации. Своевременная регистрация рекламы в ЕРИР важна не только для вашего спокойствия, но и для минимизации налоговых и административных рисков.

Подытожим

Год от года регулятор усиливает контроль за рынком рекламы. В перспективе выживут те компании, которые прочувствуют грань между рекламой и экспертными публикациями, будут действовать только “вбелую” и научатся отличать запрещенные площадки от легальных.

Ошибка на каждом этапе будет стоить сотен тысяч рублей, а в худшем случае — приводить к уголовной ответственности. Если ваш бизнес не справляется без активного интернет‑продвижения — не ставьте эксперименты. Для начала обратитесь к юристам, которые помогут запустить рекламную кампанию не только эффективно, но и безопасно.

* принадлежит информационно‑технологической платформе Meta, признанной экстремистской организацией и запрещенной на территории Российской Федерации

** принадлежит информационно‑технологической платформе Meta, признанной экстремистской организацией и запрещенной на территории Российской Федерации

*** включен в реестр иностранных агентов в соответствии с законодательством Российской Федерации