ЕИСОТ и Минтруд: что должен сделать работодатель, чтобы не получить штраф

По ТК РФ каждый работодатель обязан обучать весь персонал компании правилам охраны труда. В свою очередь сотрудники должны проходить то обучение, которое им положено. Мероприятия, которые входят в это обучение, определяют ПОТ №2464. Однако помимо подготовки и проверки знаний, у работодателя есть ещё и обязанность информировать регулятора о том, что обучение проведено и знания проверены. Делать он это должен с помощью специального реестра в ЕИСОТ.

Кто и когда должен информировать Минтруд об обучении сотрудников компании

• информировать регулятора о том, что обучение по охране труда и проверку знаний компания будет проводить сама;
• передавать в реестр Минтруда информацию об обученных первой помощи, использованию СИЗ, по программам А, Б и В после проверки знаний.

Чтобы проинформировать регулятора, надо направить ему уведомление через ЛКОТ. К уведомлению прикрепляют копию ЛНА, в котором зафиксировано решение проводить обучение персонала самостоятельно: без привлечения сторонней учебной организации. Помимо этого, в уведомлении нужно указать среднесписочную численность сотрудников компании. Её рассчитывают каждый отчетный год. Если численность изменилась, внести корректировки в ЛКОТ надо в течение 10 дней.

Передавать информацию об обученных в Минтруд надо:

• после первичного, плановых обучений и проверок знаний;
• после внеплановых обучений и проверок знаний, вне зависимости от их причины.

В эту информацию входят: ФИО, СНИЛС и профессия или должность сотрудника, программа обучения, дата, результат и номер протокола. Протокол проверки знаний может быть общим, если подготовку по первой помощи и СИЗ провели в рамках единой программы по охране труда, и самостоятельным для каждого вида обучения. Передавать информацию в реестр надо с учетом сроков обучения. Пока данные не переданы, сотрудник считается необученным. Допускать его к работе нельзя.

Кого тестируют в ЕИСОТ, и кто назначает тестирование

Проверку знаний в ЕИСОТ персонал службы охраны труда должен проходить:

• планово — с периодичностью планового обучения по тем программам, по которым специалист обязан проходить подготовку с учетом требований ПОТ №2464;
• внепланово — в случаях, предусмотренных для внепланового обучения.

Если сотрудник не сдал тест: не справился с ним или вовремя не прошел тестирование, его надо отстранить от работы. Работодатель обязан сделать это в соответствии с ТК РФ и ПОТ №2464. В течение 30 дней специалиста нужно направить в учебный центр на повторную проверку знаний.

За что могут штрафовать: как избежать предписаний и проблем с контролирующими органами

• если не информировать Минтруд о том, что вы самостоятельно обучаете персонал — штраф до 80 тысяч рублей;
• если не передать данные об обученных сотрудниках в реестр Минтруда — штраф до 80 тысяч рублей;
• если не обучить персонал и не проверить его знания, вне зависимости от категории, должности, профессии сотрудника — штраф до 130 тысяч рублей;
• если допустить к работе СОТ или руководителя службы ОТ, которые не прошли тест в ЕИСОТ — штраф до 130 тысяч рублей.

Эксперты НЦПО напоминают: чтобы не получать предписаний об отстранении персонала от работы и штрафов, надо своевременно обучать сотрудников, проверять их знания и выполнять требования по информированию регулятора. Важно помнить о том, что штраф накладывают с учетом количества выявленных неподготовленных сотрудников. Это значит, что за каждого из тех, кто не прошел обучение и проверку знаний, компания заплатит по 130 тысяч рублей.

Отдельно надо сказать о том, что вносить корректировки по среднесписочной численности тоже надо вовремя. Это связано не только с количеством обучаемых. У Роструда и ФНС налажено информационное взаимодействие на основании Соглашения №ЕД‑22‑11/10@. Если данные, которые бухгалтерия передает в ФНС при расчете страховых взносов не совпадут с данными, которые вы указали в ЛКОТ, это станет основанием для проверки уже со стороны налогового органа.