Казначейство России — госструктура, образовалась 8 декабря 1992 года. Отвечает за хранение и целевое использование денег. Подчиняется Министерству финансов. В составе казначейства 85 территориальных органов и одна подведомственная организация — Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России». За пределами России у казначейства представительств нет.
Рассказываем, что такое казначейство, чем занимается, по каким вопросам можно обратиться.
Что такое казначейство
Федеральное казначейство, или Казначейство России, — это государственная служба, которая аккумулирует доходы бюджета страны и следит, чтобы деньги расходовали по назначению.
Например, казначейство направляет деньги в муниципальный бюджет города и контролирует, чтобы их потратили на запланированное строительство парка, а не на другие проекты.
Казначейство подчиняется Министерству финансов России.
Чем занимается
Функции казначейства прописаны в положении о Федеральном казначействе. Основных — 16.
Вот некоторые из них:
- управляет доходами и расходами бюджета;
- контролирует целевое использование бюджета;
- обеспечивает кассовое обслуживание бюджетов;
- борется с незаконными финансовыми операциями;
- прогнозирует и планирует бюджетные расходы.
Дальше рассмотрим основные функции на примерах.
Управляет доходами и расходами бюджета. Компания уплатила налог на прибыль. Федеральное казначейство отразило этот доход на казначейском счете, распределило между федеральным и региональным бюджетами.
Контролирует целевое использование бюджета. Министерству здравоохранения выделили деньги на закупку оборудования для больниц. Казначейство проверяет каждую транзакцию — соответствует ли она утвержденному плану, используются ли деньги по назначению.
Обеспечивает кассовое обслуживание бюджетов. Школа заказала учебники у поставщика. Казначейство проверяет, запланирован ли этот платеж в бюджете, если да — переводит деньги с казначейского счета.
Борется с незаконными финансовыми операциями. Подрядчик завысил стоимость работ по государственному заказу. Казначейство это заметило и заморозило переводы для проведения проверки.
Прогнозирует и планирует бюджетные расходы. Казначейство оценивает, сколько денег нужно для подготовки к зимнему отопительному сезону. Планирует расходы на закупку топлива для школ и больниц, чтобы избежать перебоев в отоплении.
Структура и полномочия Казначейства РФ
Структура казначейства состоит из трех уровней:
- Федеральный — главное управление Федерального казначейства. Управляет всей системой, определяет нюансы работы и дальнейшее развитие.
- Региональный — территориальные и межтерриториальные управления. Контролируют расходование бюджета в регионах, краях, областях. Руководителей назначает Министерство финансов.
- Локальный — подразделения на уровне городов. Руководителей назначает и смещает начальство вышестоящих инстанций.


Полномочия Федерального казначейства:
- распределяет по законодательным нормативам доходы из государственного бюджета между бюджетами разных уровней — регионов и городов;
- ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета;
- открывает в ЦБ РФ и банках счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с законодательством РФ;
- распределяет доходы от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами;
- прогнозирует и планирует доходы и расходы федерального бюджета;
- открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей и получателей денег из федерального бюджета;
- ведет реестр государственных контрактов;
- обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.
Полномочия региональных и территориальных управлений ограничиваются регионом и городом.
Кто и как может обратиться в казначейство
В казначейство может обратиться любая компания или человек. Например, если:
- По решению суда должна выплатить деньги казенная или бюджетная организация.
- Уплатили по ошибочным реквизитам или переплатили налоги, пени, штраф. Обращение сначала подают администратору доходов, например, по возврату налогов — в налоговую инспекцию по месту постановки на учет. Если деньги не возвращают, можно подать запрос напрямую в казначейство.
- Компания или ИП хочет открыть казначейский лицевой счет. Он нужен, чтобы получить субсидию из федерального бюджета или оплату по госконтракту.
Чтобы направить обращение в Федеральное казначейство, нужно заполнить электронную форму на сайте и подписать документ в мобильном приложении «Госключ».
Регистрация обращения занимает три дня. Ответ придет в срок до 30 дней.
Что важно запомнить
- Казначейство России — это федеральный орган исполнительной власти, который управляет доходами и расходами бюджета, контролирует целевое использование денег государства и распределяет их по бюджетам страны.
- У казначейства — линейная структура: ФК — в Москве, УФК — в субъектах РФ, ОФК — в городах и районах.
- Обратиться в казначейство может каждый человек, если вопрос касается денег из бюджета страны.