Биржа труда: зачем нужна, какие функции выполняет

Биржа труда — это неофициальное название учреждений, которые помогают соискателям найти работу, а работодателям — квалифицированных сотрудников. Они собирают у отделов кадров вакансии и предлагают их кандидатам. А еще помогают бесплатно обучиться специальностям, чтобы устроиться на работу или повысить квалификацию.

Официально такие службы называют центрами занятости населения, или ЦЗН. В статье расскажем, что такое биржа труда, что она делает для компаний и как бизнесу нужно перед ней отчитываться.

Чем занимается биржа труда

Основная задача центра занятости — помогать соискателям и работодателям найти друг друга. У биржи труда есть и другие функции:

анализ спроса и предложения на рынке труда;
организация мероприятий, которые помогают определиться с профессией и найти работу;
выплата стипендий соискателям, которые проходят обучение;
учет безработных;
выплата пособий по безработице.

Обратиться на биржу труда может только трудоспособный человек без заработка. Самозанятый, ИП или руководитель ООО, у которых нет прибыли, зарегистрироваться в качестве безработных не смогут: по закону они занятые граждане.

Новости

О чем работодатель должен отчитываться центру занятости

Работодатели обязаны предоставлять в центр занятости такие отчеты:

о наличии вакантных должностей;
о количестве работающих инвалидов;
о трудоустройстве соискателя;
о процедуре банкротства или полной ликвидации организации;
о введении режима неполного рабочего времени;
о приостановке производства;
о массовом увольнении и сокращении.

Свободные рабочие места. Подавать данные о свободных рабочих местах должны все работодатели, у которых они есть. Даже если они не собираются трудоустраивать соискателей с биржи. Эта информация нужна центру занятости для статистики и оценки уровня безработицы по стране. При этом обязать работодателя принять сотрудника или организовать для него отдельную должность служба не может.

Отчет нужно подавать ежемесячно. Единой даты нет: регионы могут устанавливать ее самостоятельно. Уточнить срок предоставления отчетности можно в своем территориальном центре занятости.

С 2022 года некоторые работодатели размещают вакансии на портале «Работа России». На портале должны публиковать вакансии:

индивидуальные предприниматели;
организации со штатом более 25 человек за прошлый календарный год;
новые компании с таким же количеством сотрудников.

Количество трудоустроенных инвалидов. Если организация крупная, работодатель обязан трудоустраивать инвалидов. Для этого закон устанавливает квоту — долю сотрудников‑инвалидов в штате. Например, в компаниях численностью более 100 человек квота составляет 2—4%, а если в организации работодатель принимает не более 3% инвалидов. Размер квот и сроки сдачи отчетности устанавливает местное законодательство.

Трудоустройство соискателя. Работодатель должен отчитываться о результатах собеседований с соискателями, которых направила биржа труда.

Если компания трудоустраивает кандидата, нужно в течение пяти дней оповестить центр занятости. Это можно сделать одним из двух способов: вернуть в центр занятости бумажное направление соискателя или сообщить о трудоустройстве кандидата в электронной форме через портал «Работа России».

Если кандидатуру отклоняют, сведения подают в те же сроки: ставят отметку об отказе в направлении соискателя или вносят информацию через сайт. Всегда указывают название вакансии, дату собеседования и причину отказа.

Банкротство или полная ликвидация компании. Компания должна сообщить в центр занятости о начале процедуры банкротства и ежемесячно отчитываться о состоянии дел до восстановления или ликвидации. Точную дату и форму уведомления устанавливает регион. О закрытии компании руководитель должен сообщить за три месяца до массового увольнения сотрудников.

Введение режима неполного рабочего времени. Это снижение продолжительности рабочего дня или сокращение рабочих дней в неделе. Причиной может стать угроза массового увольнения сотрудников или организационные и технологические изменения условий труда — например, внедрение новых технологий производства. Компания должна уведомить центр занятости о переходе на такой режим в течение трех рабочих дней.

Если неполный рабочий день установлен по просьбе сотрудников, сообщать об этом не нужно.

Приостановка производства. Компания может приостановить производство в период экономического кризиса, из‑за технической неисправности оборудования или нарушения сроков поставки сырья контрагентом. Обычно руководитель издает приказ и в течение трех рабочих дней направляет отчет в центр занятости.

Сокращение штата и массовые увольнения. Есть два вида уменьшения штата: сокращение численности и сокращение штата. При сокращении численности работодатель уменьшает количество сотрудников, которые занимают одну должность. Например, вместо пяти курьеров будут работать два.

При сокращении штата должность исключают из штатного расписания — документа, который определяет структуру и состав команды предприятия, — и увольняют всех сотрудников, которые ее занимают. Компании должны уведомить центр занятости о будущем сокращении за два месяца, а ИП — за две недели.

Штатное расписание: образец — В штатном расписании указывают должность и количество сотрудников, которые ее занимают

Штатное расписание

Штатное расписание составляют по форме № Т‑3 компании и ИП с сотрудниками. В документе указывают количество работников, их должности, оклад и надбавки. Расписание могут запросить налоговая или социальный фонд, чтобы сверить указанную зарплату с реальной.

Массовым увольнением считают сокращение штата на 50 и более человек за 30 дней, на 200 и более человек за 60 дней, на 500 и более человек за 90 дней. Для небольших компаний, у которых больше 15 сотрудников, массовое увольнение — это ликвидация. О массовом увольнении компания должна сообщить за три месяца.

Актуальные статьи и свежие тренды

Как подать отчет в центр занятости

Компания может передать сведения лично в региональное отделение центра занятости или дистанционно через портал «Работа России». Чтобы воспользоваться вторым способом, нужно:

Зарегистрироваться на портале госуслуг как ИП или юридическое лицо.
Выбрать на сайте госуслуг опцию регистрации на портале «Работа России».
Заполнить предложенную форму и сохранить данные.
На сайте «Работа России» перейти в раздел «Оперативный мониторинг занятости» и выбрать «Подать сведения».
Перейти в раздел «Подача отчетности» и заполнить форму.

Если у компании есть филиалы в разных регионах страны, руководитель должен подать отчет по каждому из них отдельно.

Что будет, если не предоставить информацию о вакансиях

Для работодателей, которые не подали вовремя нужный отчет, предусмотрена административная ответственность. За первое нарушение работодатель получит штраф:

для ИП и малых предприятий — от 100 до 300 ₽;
для должностных лиц — от 300 до 500 ₽;
для средних и крупных предприятий — от 3000 до 5000 ₽.

Это максимальные цифры. Но иногда можно и вовсе обойтись предупреждением.

Если работодатель не подает отчеты, центр занятости составляет протокол о правонарушении и передает дело в суд. А судья уже выносит постановление о привлечении к административной ответственности.

Что важно запомнить

Центр занятости — это учреждение, которое занимается трудоустройством безработных граждан и помогает работодателям найти сотрудников.
Работодатели передают на биржу труда данные о свободных рабочих местах, сокращении штата или ликвидации предприятия.
Если работодатель не предоставит отчет, ему грозит административный штраф.