Как работает Единый агрегатор торговли
Единый агрегатор торговли, ЕАТ, — это портал для госзакупок малого объема. На нем могут зарегистрироваться предприниматели и компании, чтобы заключать контракты с государственными компаниями. Когда‑то ЕАТ назывался Березка.
В статье рассказываем, как поставщику начать работать на ЕАТ.
Какие закупки проходят на ЕАТ
Государственные учреждения могут покупать товары и услуги только через госзакупки. Сделки до 600 000 ₽ относятся к закупкам малого объема. Они быстрее и проще для участников, чем электронный аукцион или запрос котировок, и проходят в электронных магазинах и на ЕАТ.
Единый агрегатор торговли — это не обычный региональный электронный магазин, а портал федерального уровня. Здесь заключаются сделки между заказчиками и поставщиками со всей России.
Региональные электронные магазины подчиняются законам своего региона, а регламент ЕАТ опирается на закон № 44‑ФЗ. При этом заказчики могут быть по 44‑ФЗ, 223‑ФЗ и даже негосударственные организации.
Как устроен Единый агрегатор торговли
ЕАТ состоит из нескольких блоков, которые пригодятся на разных этапах участия в закупке. Главные — «Классификатор», «Каталог предложений», «Закупки» и «Личный кабинет». Разберем каждый подробно.
Классификатор — это перечень товаров, работ и услуг, которые можно предлагать на портале. Чаще их называют просто ТРУ.
Если вашего продукта нет в перечне, его можно добавить. Для этого понадобятся коды из ОКПД 2, потому что классификатор ЕАТ создан на его основе.
Каталог предложений выглядит как витрина интернет‑магазина: здесь размещены предложения поставщиков и заказчики могут выбрать лучшее. В каталоге можно посмотреть, какие цены предлагают конкуренты.
Закупки — раздел с текущими закупками, на которые могут откликнуться поставщики. Заказчик указывает, какой товар хочет купить, а поставщики предлагают свою продукцию.
Личный кабинет. Личный кабинет поставщика создается при авторизации на портале. Чтобы посмотреть, какие закупки и ТРУ есть на ЕАТ, регистрация и авторизация не нужна. А вот для подачи заявки уже нужно будет авторизоваться.
Как поставщику начать работу на площадке
Чтобы предлагать свои товары, работы и услуги на ЕАТ, нужно получить аккредитацию. Для этого понадобится квалифицированная электронная подпись — КЭП.
Также у компании или ИП должен быть аккаунт в Единой системе идентификации и аутентификации — ЕСИА. Так официально называют портал госуслуг.
Вот что нужно сделать для работы на площадке.
Шаг 1. Создать учетную запись на ЕАТ. Регистрировать бизнес на площадке должен уполномоченный представитель — например, директор компании или ИП лично. После аккредитации к аккаунту можно будет добавить других пользователей.
Шаг 2. Пройти проверку компьютера. Он должен соответствовать системным требованиям.
Шаг 3. Заполнить и отправить заявление на регистрацию в ЕАТ. Часть данных подтянется автоматически из ЕСИА, а что‑то нужно будет заполнить вручную, например банковские реквизиты.
После того как поставщик нажмет кнопку «Зарегистрироваться», на экране появится уведомление, что аккредитация пройдена, подтверждающее письмо ждать не нужно.
Как подать заявку на участие в закупке на ЕАТ
Чтобы участвовать в закупках на ЕАТ, нужно авторизоваться в личном кабинете, добавить свои товары, работы или услуги, они же ТРУ, в каталог, найти подходящую закупку и подать ценовое предложение.
Вот какие шаги нужно пройти поставщику.
Шаг 1. Авторизоваться на сайте. Как это сделать — рассказали в разделе выше.
Шаг 2. Добавить в каталог товары, работы или услуги. Для этого в личном кабинете нужно перейти во вкладку «Мои предложения» и нажать кнопку «Добавить предложение».
Потом заполните информацию о том, что предлагаете.
После этого загрузите документацию о товаре, работе или услуге и нажмите кнопку «Включить в каталог».
Шаг 3. Найти подходящую закупку во вкладке «Закупки». Там по умолчанию открываются закупки на этапе подачи предложений.
Шаг 4. Подать ценовое предложение. Для этого нужно нажать кнопку «Подать предложение».
Как проходит закупка на ЕАТ
Когда поставщик подал свое ценовое предложение, он уже принял участие в закупке. Можно на этом остановиться и ждать итогов, а можно предложить другую цену.
Закупочные сессии на ЕАТ — это нечто среднее между электронным запросом котировок и электронным аукционом: ценовое предложение нужно указывать в заявке, но во время одной закупочной сессии можно подать несколько предложений.
Каждое последующее ценовое предложение не может быть больше предыдущего. Отозвать ценовое предложение нельзя.
Процедура длится от 2 до 24 часов.
По итогам заказчик или оператор ЕАТ формирует протокол. Побеждает предложение с наименьшей ценой. Если несколько участников предложили одну цену, побеждает тот, кто подал предложение раньше.
Победитель закупки должен подписать контракт в течение четырех рабочих дней с момента получения проекта документа от заказчика. Если поставщик хочет что‑то поправить в контракте, то протокол разногласий нужно отправить в течение двух рабочих дней.
Если контракт не подписать в срок, закупку отменят, а обеспечительный депозит на счете победителя не разблокируют и вдобавок спишут комиссию за незаключение контракта. Дальше расскажем, что это за выплаты.
Сколько нужно денег для участия: комиссия и обеспечительный депозит
Для того чтобы подать ценовое предложение, нужно пополнить лицевой счет компании или ИП на ЕАТ. Деньги будут нужны на обеспечительный депозит и уплату комиссии в случае победы.
Обеспечительный депозит — это 5% от цены контракта, которую заблокирует площадка на время закупочной сессии. Если победитель сессии подпишет контракт, деньги разблокируют и их можно будет вернуть, иначе деньги спишут. У проигравших участников деньги разблокируют сразу.
Комиссионный сбор площадка взимает с победителя за заключение или незаключение контракта:
- 2,5% от стартовой цены без учета НДС;
- 5% от стартовой цены с учетом НДС — если победитель закупочной сессии не подписал контракт в установленный срок.
Предложение нельзя будет подать, пока на счете не будет достаточной суммы для обеспечительного депозита.
Пополнить счет можно в личном кабинете — во вкладке «Лицевой счет». Есть два режима зачисления денег: обычный и ускоренный. При первом деньги могут зачислять до трех банковских дней, во втором — до двух часов. Для ускоренного зачисления нужна будет копия платежки с отметкой банка, ее надо загрузить в личном кабинете через форму «Ускоренное пополнение».
Если больше не планируете участвовать в закупках на ЕАТ или просто хотите вернуть деньги на свой расчетный счет, нужно написать заявление. Это можно сделать в личном кабинете — там есть специальная форма.
Если на счете достаточная сумма, оператор ЕАТ обязан вернуть деньги в течение 10 рабочих дней.
Что стоит запомнить о работе на ЕАТ
- На ЕАТ проходят закупки на небольшие суммы — до 600 000 ₽.
- Чтобы принять участие в закупке, нужно аккредитоваться на ЕАТ. Для этого понадобится квалифицированная электронная подпись.
- Можно найти заказчика из любого региона России.
- Закупочная сессия длится от двух до 24 часов. Длительность определяет заказчик.
- С победителя закупки площадка возьмет комиссию — 2,5%, если контракт подписан в срок, и 5% — если нет.
- Для участия в закупке нужен обеспечительный платеж — 5% от суммы контракта. Деньги вернут проигравшим участникам после объявления победителя закупки, а ему — после того, как он подпишет контракт.
- Подписать контракт нужно в течение четырех рабочих дней с момента получения его проекта от заказчика.
С какими товарами или услугами собираетесь участвовать в госзакупках?