Аттестация экскурсоводов в 2026 году: штрафы и риски для туристического бизнеса
С 6 сентября 2025 года действуют поправки в КоАП. За нарушение требований туристического законодательства теперь штрафуют. Ответственность несут обе стороны трудовых отношений: работающие без аттестации экскурсоводы и туристическая компания, которая их нанимает. Штрафы для бизнеса могут достигать 150 000 рублей. Разберемся, какие действия нужно предпринять работодателям и как минимизировать риски.
Что представляет собой обязательная аттестация
По закону № 143‑ФЗ экскурсоводы должны проходить аттестацию. После этого их вносят в федеральный реестр. Цель аттестации — сделать туристические услуги качественнее и защитить клиентов от недобросовестных исполнителей. Аттестованные экскурсоводы должны быть у всех представителей туриндустрии. Это крупные туроператоры, турагенства, принимающие компании‑партнеры.
Аттестация — по сути, оценка профессиональных знаний и навыков экскурсовода. Если он прошел её, то получил право заниматься экскурсионным обслуживанием. Это право должно быть и у штатных сотрудников туристической компании, и у исполнителей, которых она привлекает на разовые проекты. Подтвержденные знания нужны не только экскурсоводам, но и гидам‑экскурсоводам. Это те, кто сопровождает ваших туристов на маршруте. Например, в автобусном, автомобильном, велосипедном или конном туре, во время круиза, пешеходной прогулки.
Рассылка: как вести бизнес в России
Пять полезных писем пришлем сразу после подписки. В них — бизнес‑идеи, готовые промпты для нейросетей, советы, как выбрать налоговый режим и получать пассивный доход
Размеры штрафов и финансовые риски для бизнеса
КоАП устанавливает штрафы как для экскурсоводов и гидов, так и для компаний, которые с ними работают. Он оставляет за надзорным органом право выносить предупреждения за первое нарушение. Однако это остается на усмотрение проверяющих. На практике предупреждением они не ограничиваются. За экскурсии с неаттестованным гидом компания заплатит:
- до 100 000 рублей за первичное нарушение;
- до 150 000 рублей за повторное нарушение.
Штрафы накладывают не только за факт отсутствия аттестации. По туристическому законодательству каждый ваш экскурсовод обязан носить идентификационный бейджик. На нем есть не только личные данные сотрудника, но и QR‑код для быстрой проверки аттестации.
За работу без бейджика экскурсовода штрафуют на сумму до 10 000 рублей. Для бизнеса это означает, что надо следить и за соблюдением всех формальных требований.
Что делать компаниям, чтобы не получать штрафов
У туристических компаний два варианта действий. Можно либо уволить неаттестованных сотрудников, либо направить своих экскурсоводов на аттестацию. Чтобы ваш персонал допустили до экзамена, у него должно быть профильное образование или подтвержденный 5‑летний стаж, либо непрофильное образование и переподготовка по экскурсионному направлению. Если вы цените своих штатных сотрудников, но у них нет диплома по профилю — направьте их на переподготовку. При выборе образовательной организации проверьте, чтобы она выдавала дипломы, а не сертификаты о прохождении курсов.
Надо помнить о том, что аттестат позволяет экскурсоводу работать только в тех субъектах, в отношении которых он сдавал экзамен. Это связано с тем, что знания проверяют по истории, культуре, географии и достопримечательностям конкретного региона.
Когда вы направляете сотрудников на аттестацию, они указывают, в каком субъекте будут можно работать вашим экскурсоводам. При необходимости направляйте их на расширение аттестации.проводить экскурсии. Если вы планируете расширить географию бизнеса, следите за тем, в каком регионе.
Как компенсировать расходы на обучение штатного персонала
По ст. 264 НК РФ можно учесть затраты на дополнительное обучение персонала при расчете налога на прибыль. Это позволяет бизнесу снизить налоговую нагрузку. Расходы принимают в том отчетном периоде, в котором компания их фактически понесла. Эксперты НЦПО напоминают о ключевом моменте — переподготовка специалистов должна повышать знания и навыки, которые им нужны для работы. Так как вы направляете на обучение экскурсоводов, чтобы они прошли аттестацию по профилю, расходы на переподготовку можно учесть.
Чтобы ФНС приняла ваши затраты, надо соблюсти условия п. 1 ст. 252, п. 3 ст. 264 НК РФ:
- расходы должны быть экономически обоснованы, то есть направлены на получение экономической выгоды в будущем для компании;
- обучение должно способствовать улучшению качества услуг, что в конечном итоге приведет к увеличению прибыли;
- траты должны быть документально подтверждены договорами на обучение, актами выполненных работ, справками об оплате и т.д.;
- обучение должно быть непосредственно связано с деятельностью компании и соответствовать профилю специалиста.
Направлять персонал надо на учебу в лицензированную организацию. Во‑первых, это условие налогового законодательства. Во‑вторых, диплом только такой организации примут для аттестации. Обучать можно сотрудников, которые работают в компании по трудовому договору. Если вы планируете взять на работу нового специалиста и обучить его, то заключить с ним договор надо в течение трех месяцев после переподготовки. Однако договор на обучение с образовательной организацией должен быть заключен с вашей компанией, а не с будущим экскурсоводом.
Пошаговый план действий для туристических компаний
Чтобы не платить штрафы, поручите кадровой или HR‑службе провести аудит штата. Проверьте, есть ли действующая аттестация у всех экскурсоводов в компании. Одновременно убедитесь в наличии идентификационных бейджей. Если обнаружены неаттестованные сотрудники, примите по ним решение. Направьте их на обучение для аттестации или расторгните трудовые отношение по причине несоответствия занимаемой должности.
После обучения подготовьте документы для бухгалтерии. У вас должны быть: ЛНА с целью переподготовки, ФИО и должностью специалистов, приказ о направлении на обучение, договор с образовательной организацией, акт об оказании услуг и копии дипломов. Это позволит подтвердить расходы. Чтобы планировать переаттестации, заведите внутренний реестр, в котором будут указаны сроки действия аттестатов. Он поможет вовремя направлять персонал подтверждать квалификацию.
