Черный список работодателей: зачем он нужен и кто туда попадает
С 1 января 2025 года в России заработали правила ведения реестра недобросовестных работодателей. Бизнес-секреты объясняют, как будут применять новый черный список, кого в него могут включить и как оттуда выйти.
Что за новый реестр и зачем его ввели
В реестр недобросовестных работодателей включат бизнес, у которого выявили случаи нелегальной занятости. Перечень будет вести Роструд.
Власти рассчитывают, что появление черного списка работодателей поможет сократить выплаты зарплат «в конвертах». Они — один из основных источников выпадающих доходов в России, отмечает эксперт Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП Алексей Крылов.
Глава Роструда Михаил Иванков считает, что новый реестр поможет обеспечить справедливые условия труда, прозрачность в трудовых отношениях и улучшить трудовой климат в стране.
По оценке Социального фонда России, из-за серых зарплат бюджет недополучает страховых взносов на 3,5 трлн рублей ежегодно.
За что можно попасть в черный список
В зоне риска — компании и ИП, которые подменяют трудовые отношения договорами гражданско-правового характера или нанимают сотрудников вообще без трудового договора. Среди других оснований для включения в реестр — несоблюдение письменной формы трудового договора и нарушение сроков его заключения.
После выявления такого нарушения трудовые инспекции привлекут работодателя к административной ответственности и внесут запись о нем в реестр Роструда.
Какие данные будут вносить в реестр
В перечне будут такие сведения о работодателях:
- название организации или Ф. И. О. ИП;
- ИНН работодателя;
- дата и основание внесения записи в реестр;
- данные о количестве вступивших в силу постановлений в отношении работодателя на тот период, пока он в списке.
Эти сведения внесут не позднее третьего рабочего дня с даты вступления в силу постановления о привлечении работодателя к административной ответственности. Данные будут в реестре в общем доступе в течение одного года. Сам реестр пока не опубликован.
Как выйти из черного списка
Через год сведения о компании или ИП автоматически исключат из реестра, но можно выйти из него и раньше. Для этого нужно добиться в суде отмены постановления об административной ответственности. Через сутки после того, как решение суда поступит в Роструд, работодателя обязаны исключить из черного списка.
Работодатель также может выйти из реестра, если его включили туда по ошибке. Для этого нужно направить в Роструд обращение с доказательствами, что его не привлекали к ответственности.
Еще одно основание для выхода из списка — ликвидация бизнеса.
Чем грозит бизнесу попадание в реестр
Само по себе юридических последствий для бизнеса это не влечет. Однако может повлиять на репутацию компании или ИП: сведения будут в открытом доступе, поэтому потенциальные инвесторы и партнеры смогут ознакомиться с ними.
Если же работодатель повторно в течение года нарушит правила оформления трудовых отношений, его ждут штрафы:
- от 30 000 до 40 000 ₽ — для ИП;
- от 50 000 до 100 000 ₽ — для малых предприятий;
- от 100 000 до 200 000 ₽ — для средних и крупных компаний.
Для руководителей организаций повторное нарушение грозит дисквалификацией на срок от одного до трех лет.
Поможет ли это в борьбе с теневой занятостью
Черный список работодателей — это громко, но вряд ли эффективно, считает эксперт по праву Антон Дыбов. Главная проблема перечня: в него включат только компании и ИП, которых привлекут к ответственности по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ — за правонарушения с трудовыми договорами.
«Я не нашел статистику Роструда о количестве таких дел, но вот в судах за весь 2023 год по всем частям статьи 5.27 КоАП РФ рассмотрели 894 эпизода, из которых наказаниями кончились 677. Это притом что в России более 3 млн компаний и 4,5 млн ИП. Даже если предположить, что через гострудинспекции прошло в десять раз больше дел, на фоне общего количества компаний и предпринимателей фигурантов в перечне будет исчезающе мало».
'/%3e%3c/mask%3e%3cg%20mask='url(%23mask0_5565_163449)'%3e%3cpath%20d='M14%2014h36v36H14V14Z'%20fill='%23404754'/%3e%3c/g%3e%3cdefs%3e%3clinearGradient%20id='paint0_linear_5565_163449'%20x1='33.8409'%20y1='15.5'%20x2='32'%20y2='31.4545'%20gradientUnits='userSpaceOnUse'%3e%3cstop/%3e%3cstop%20offset='1'%20stop-opacity='.5'/%3e%3c/linearGradient%3e%3c/defs%3e%3c/svg%3e)
Антон Дыбов
Эксперт по праву
Есть опасения, что с появлением списка налоговики начнут чаще проверять попавших туда работодателей. Однако Роструд давно делится с ФНС информацией о соответствующих правонарушениях.
«Изменится лишь то, что теперь об этом узнают не только налоговики, но и все желающие. С учетом сказанного я не разделяю оптимизма по поводу того, что новый черный список радикально повлияет на ситуацию с теневой занятостью и собираемостью страховых взносов».
Антон Дыбов
Эксперт по праву
Что вы думаете о введении черного списка работодателей?