Михаил Мишустин призвал предпринимателей стран «бизнес‑пятерки» чаще кооперироваться для получения субсидий в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Премьер‑министр России посетовал, что сейчас таких заявок очень мало. Антон Собин, основатель Central Asia Capital, разбирает забытый козырь предпринимателей на пальцах: как это работает, почему заявок мало и кому надо участвовать в субсидировании прямо сейчас.
В ЕАЭС есть механизм, о котором многие слышали, но мало кто реально использует. Бюджет в 1,8 млрд рублей на субсидирование ставок по кредитам для совместных проектов бизнеса из разных стран Союза.
При этом заявок — единицы. Почему так происходит? Главная проблема не в деньгах, а в заполнении заявки на субсидирование в госорганы, которая отпугивает компании, особенно малый и средний бизнес.
Как это работает простыми словами
В проекте должны участвовать минимум три участника от государств‑членов ЕАЭС. Если у российской компании и, например, казахстанского и белорусского партнеров есть совместный промышленный или агропромышленный проект, направленный на создание нового производства или модернизацию уже существующего, они могут претендовать на субсидию. Государство компенсирует часть процентной ставки по кредиту для реализации проекта — в размере 100% ключевой ставки Центрального или Национального банка.
Максимальный объем поддержки — 350 млн рублей, финансирование происходит из консолидированного бюджета ЕАЭС, срок субсидирования — до пяти лет.
Что готовы субсидировать:
- создание или модернизация производств;
- разработка новых технологий и компонентов;
- формирование кооперационных цепочек — когда вы не просто продаете сырье, а вместе с партнерами создаете продукт с высокой добавленной стоимостью.
По сути это скидка на кредит для выхода на новые рынки и создания совместных производств с соседями.

Рассылка: как вести бизнес в России
Пять полезных писем пришлем сразу после подписки. В них — бизнес‑идеи, готовые промпты для нейросетей, советы, как выбрать налоговый режим и получать пассивный доход

Как происходит подготовка заявки?
Подача заявки на получение субсидий имеет довольно сложную структуру, которая может отпугнуть на первый взгляд:
- Компания‑резидент ЕАЭС готовит короткую версию бизнес‑плана для Евразийской экономической комиссии, где указывает формат сотрудничества, а также обосновывает, почему нужна кооперация трех стран и как будет задействован каждый партнер.
- Компания определяет основного партнера из стран ЕАЭС, а также третьего партнера, как резервный вариант. Затем заполняет паспорт проекта и отправляет его в Евразийскую экономическую комиссию на рассмотрение. Пока комиссия изучает документы, важно заключить предварительные договоры или подписать гарантийные письма о поставках с партнерами по проекту.
- Комиссия проверяет страну происхождения продукции, поставляемой партнерами. На этом этапе важно быть готовым подтвердить подлинность сертификатами происхождения, контрактами или актами.
После этого предприятие‑заемщик обращается в банк из списка одобренных за одобрением кредита или займа.
Три главные преграды на пути бизнеса
Снижение процентной нагрузки — серьезное подспорье бизнесу. Но почему компании не спешат подавать заявки на рассмотрение бюджетной комиссии? Причин несколько.
Высокие административные барьеры. Сама процедура подачи заявки и сопровождения проекта для многих выглядит слишком сложной. Бизнесу не хватает рук и времени, чтобы самостоятельно разбираться во всех бюрократических нюансах.
Например, с подтверждением деятельности в сфере промышленности не менее года с даты регистрации, или регистрации компании специально под проект на территории государства — члена ЕАЭС.
Информационный вакуум. Многие предприниматели, особенно без серьезного внешнеэкономического опыта, не знают о программе или не понимают, как в ней участвовать. В медиа нет громких успешных кейсов, на которые можно было бы ориентироваться — программа нуждается в дополнительном пиаре.
Осторожность и недоверие. Межстрановые партнерства — это всегда дополнительные риски: логистика, правовые различия, согласование стандартов работы. Без надежного проводника, который берет часть рисков на себя, бизнес предпочитает не рисковать.
Что делать? Рецепты для смелых
Ситуацию можно и нужно менять. Есть несколько способов улучшения текущей ситуации:
- Сопровождение «под ключ». Специальные фонды и консалтинговые компании могут взять на себя работу по оформлению заявки и сопровождению проекта, освободив предпринимателю время для основной работы.
- Повышение лимитов. В экспертной среде уже обсуждается увеличение максимальной суммы субсидирования до 500–600 млн рублей на проект. Это сделает программу интересной для более крупных игроков.
- Создание логистических хабов. Общие центры внутри ЕАЭС резко снизят издержки и время доставки, сделав кооперацию выгоднее.
Перспективные ниши для вашего бизнеса
Куда именно стоит смотреть? Вот самые интересные направления для кооперации прямо сейчас.
Агропромышленный комплекс (АПК): формирование экспортных цепочек. Можно использовать производственный потенциал соседних стран для создания готового продукта.
Промышленность: любые проекты, где есть глубокая переработка сырья и создание продукции с высокой добавленной стоимостью. В 2024 году заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил, что страны ЕАЭС планируют выделить более 1,8 млрд рублей на субсидирование процентной ставки для кооперационных проектов.
Фармацевтическое производство. Например, в Кыргызстане производится только 3% от всех лекарств, реализуемых в стране. Совместное российско‑кыргызско‑белорусское производство вполне может заместить иностранные источники.
Субсидии ЕАЭС — это реальный инструмент, который позволяет снизить финансовую нагрузку и закрепиться на рынках соседних стран. Да, есть сложности, но они преодолимы, особенно с помощью профессиональных фондов‑партнеров.
Пока большинство конкурентов раздумывает, у вас есть шанс занять перспективные ниши и построить прибыльные кооперационные цепочки с государственной поддержкой.
















