Обучение реставраторов: как организовать повышение квалификации и не потерять лицензию Минкульта
Работать с объектами культурного наследия или ОКН можно с разрешения Минкультуры. Чтобы сохранить ее, компании обязаны следить за квалификацией своих специалистов. Если пропустить срок обучения, можно лишиться лицензии. Разбираемся, кого надо отправлять на курсы и как правильно организовать процесс. Это позволит не приостанавливать работу.
Каким компаниям нужно обучать специалистов
Перечень работ, для которых компаниям нужна лицензия Минкультуры, определяет Постановление №67. Большинство из них предполагают наличие аттестованных сотрудников в штате. Однако есть ряд работ, где вместо аттестации действует другое требование. Специалисты должны регулярно повышать квалификацию. Это касается двух направлений, связанных с приспособлением исторических и культурных памятников для современного использования.
Первое направление — разработка проектов и технический надзор за ремонтом инженерных систем ОКН. Сюда входит проектирование и контроль работ по обновлению коммуникаций, оборудования и других элементов, не представляющих историко‑культурной ценности.
Второе направление — непосредственное выполнение ремонта и приспособления инженерных систем ОКН. В обоих случаях речь идет о работах, которые не затрагивают исторически значимые элементы зданий и сооружений. Именно поэтому аттестации от специалистов эти задачи не требуют.
Под приспособление ОКН для современного использования понимают мероприятия, позволяющие эксплуатировать исторические здания по новому назначению. Например, в старинном доме можно открыть музей или гостиницу, разместить администрацию. Для этого нужно модернизировать и отремонтировать инженерные коммуникации, установить современное оборудование. При этом важно сохранить все элементы, имеющие историческую ценность: фасады, отделку, планировку, архитектурные детали.
Рассылка: как вести бизнес в России
Пять полезных писем пришлем сразу после подписки. В них — бизнес‑идеи, готовые промпты для нейросетей, советы, как выбрать налоговый режим и получать пассивный доход
Кто должен повышать квалификацию
Повышать квалификацию должны руководящие специалисты компаний, занимающихся проектированием и ремонтом инженерии в ОКН. Обучать их нужно по профильным областям. Например, по проектированию, архитектуре, инженерным сетям и оборудованию, ремонту и приспособлению исторических и культурных памятников. Направляют на учебу специалистов каждые пять лет, так как с такой периодичностью компания подтверждает соответствие лицензионным требованиям. Для этого надо предоставить и документы о повышении квалификации сотрудников.
Кого надо обучать:
- директоров — первые лица компании принимают решения по работе с объектами культурного наследия;
- заместителей директоров — они курируют направления работы, связанные с лицензируемыми работами;
- главного инженера — он отвечает за техническую сторону проектов и качество выполнения работ;
- главного архитектора — он контролирует архитектурные решения и их соответствие требованиям охраны ОКН;
- прорабов — они непосредственно организуют и контролируют рабочие процессы на объекте;
- начальников отделов — они вовлеченные в лицензируемую деятельность и принятие решений.
Как оформлять направление сотрудников на обучение
Для обучения персонала надо разработать и утвердить внутренние документы. Они не обязательны, но рекомендованы. В них закрепляют все вопросы, которые касаются подготовки. Порядок направления специалистов на курсы, периодичность и условия обучения прописывают в коллективном договоре, трудовых договорах или дополнительных соглашениях к ним. Это создает правовую основу для обязательного обучения и защищает интересы обеих сторон.
Есть важный момент, который надо учитывать при прописывании условий обучения. Вносить в них пункт об отработке или возмещении затрат при досрочном увольнении нельзя. Это вытекает из ст. 196 ТК РФ. Если специалисту нужно обучение, так как это обязательное условие для работы по законодательства, взыскивать расходы с сотрудника запрещено в любом случае. Повышение квалификации нужно, чтобы сохранить право на работу.
Помимо порядка обучения надо составить план повышения квалификации специалистов. В нем указывают: основания и цели обучения каждого сотрудника, сроки прохождения курсов, выбранные форматы подготовки. План помогает определить, сколько человек надо обучить, и рассчитать бюджет. Составлять план можно на год или несколько лет вперед. Это зависит от того, как вы направляете персонал учиться: совместно или раздельно (каждого в свои сроки).
Перед тем, как отправить сотрудников на курсы, оформляют приказ или распоряжение о направлении на обучение. В нем прописывают: даты начала и окончания курса, название образовательного учреждения, цели обучения, вид и формат учебы. Эксперты УЦ НЦПО отмечают, что обязательно надо указать, проходит обучение с отрывом от работы или без него. Если вы хотите, чтобы персонал учился в нерабочее время, нужно получить согласия. Приказ можно издать на каждого специалиста или на группу сотрудников.
Образовательное законодательство устанавливает минимальный объем для программ повышения квалификации. Курс не может длиться меньше 16 академических часов. В противном случае документы о повышении квалификации надзорный орган не примет. Максимальная длительность обучения не ограничена. Вы самостоятельно определяете, сколько должен учиться каждый специалист, исходя из целей подготовки.
