Как эксперимент ФНС изменит процесс предоставления персонала через посредников

С 1 сентября 2026 года ФНС запустила эксперимент по обелению отрасли предоставления персонала. В нем участвуют 34 крупные компании из ретейла и e‑commerce, которые регулярно привлекают внешних исполнителей для оказания услуг через партнеров.

Главная цель эксперимента — сделать взаимодействие между заказчиками и подрядчиками более прозрачным и помочь сторонам своевременно исполнять налоговые обязательства.

Зачем нужен эксперимент с внештатниками

В июле 2026 года в России было 17,1 млн самозанятых — на 20% больше, чем в июле прошлого года. Доход самозанятых за год вырос на 16% — до 1,45 трлн рублей.

Чтобы повысить прозрачность внештатной работы, налоговая служба начала эксперимент среди 34 крупных компаний. Все они регулярно привлекают внешних исполнителей для оказания услуг, например для доставки и сборки заказов, работы на кассе, погрузки, сортировки и складских операций. Эксперимент продлится год — до 01.09.2027. Подробно об эксперименте по обелению рынка.

С 1 сентября заказчик включился в расчетный контур

Главное нововведение — изменилась схема взаимодействия между бизнесом, которому нужны внештатники, и партнером, который предоставляет такой персонал.

Новую схему расчетов можно представить в три шага:

1. Партнер передает заказчику отчет с информацией по каждому исполнителю. В нем — сумма вознаграждения и его налоговый статус.
2. Заказчик рассчитывает налоговые обязательства партнера.
3. Заказчик удерживает часть этой суммы из оплаты партнеру и перечисляет ее на ЕНС партнера. Оставшуюся часть налогов должен будет выплатить сам партнер.

Налоговая сможет выборочно запрашивать у заказчика отчеты партнеров, чтобы отследить возможные нарушения. Если налоговая заподозрит, что партнер нарушает нормы НК РФ, она уведомит об этом заказчика. И тот должен либо сообщить партнеру о необходимости устранения рисков налоговых нарушений, либо прекратить работать с ним.

Ручные процессы становятся слабым местом

Чем больше исполнителей, тем сложнее провести новую схему через простые таблицы, переписку и ручные проверки. Ошибка теперь может повлиять на внутренний учет, на сроки платежей и отношения между заказчиком и партнером. Для бизнеса, который привлекает внештатников, это означает дополнительную нагрузку на бухгалтерию и операционные команды.

По словам Светланы Беляевой, бизнес будет все сильнее разделяться на тех, у кого работа с внешними исполнителями выстроена как прозрачный управляемый процесс, и тех, у кого она держится на ручных операциях и отдельных сотрудниках.

В этом смысле эксперимент становится проверкой не только налоговой дисциплины, но и устойчивости всей бизнес‑модели.

Какую схему работы с внештатниками выбрать бизнесу

Налоговая служба определила девять разрешенных способов работы с внештатными исполнителями. Они описывают взаимодействие между налоговой, банками и цифровыми платформами. Заказчики и их контрагенты с 1 сентября должны были выбрать одну из этих схем, чтобы работать в соответствии с новыми требованиями регулятора.

Все девять разрешенных способов сотрудничества с внештатниками с графическими схемами можно посмотреть в записи вебинара Т⁠-⁠Банка.

Кратко расскажем о каждой форме сотрудничества. Первые шесть схем — это модели работы без участия партнера, который привлекает временный персонал. В остальных трех партнер остается в контуре сотрудничества:

1. Прямая работа с самозанятым. Заказчик работает с самозанятым напрямую и сам отвечает за организацию процесса: поиск и привлечение исполнителей, получение чеков, контроль статуса исполнителя и соблюдение требований по выплатам.
2. Прямая работа с исполнителем по ГПХ. Заказчик напрямую заключает договор с физлицом и самостоятельно ведет расчеты, документы и обязательные перечисления.
3. Работа с самозанятым через банк. Часть процессов по работе с самозанятыми — например, идентификация и проверка статуса и лимитов дохода, администрирование выплат и чеков — может быть организована через банковский контур.
4. Работа с исполнителями по ГПХ через банк. Банк помогает снять часть административной и расчетной нагрузки при работе с физлицами по ГПХ, особенно если у компании большой поток исполнителей.
5. Работа с самозанятым через цифровую платформу. Платформа берет на себя значительную часть операционного контура: работу с исполнителями, документы, чеки, расчеты и передачу необходимых сведений.
6. Работа с исполнителем по ГПХ через платформу. В этой модели платформа помогает автоматизировать взаимодействие с исполнителями по ГПХ, документооборот и связанные с этим процессы.
7. Партнер работает через цифровую платформу. Это переходная модель, при которой в цепочке остаются заказчик, партнер и исполнители, но сама работа должна идти только через цифровую платформу. Такая схема допустима до 1 апреля 2027 года и считается более рискованной. В ней есть вероятность, что заказчики смогут менять партнеров, но работать с одними и теми же исполнителями годами. Это может быть расценено налоговой как подмена трудовых отношений.
8. Автоматизированная схема с участием платформы или банка. Это одна из целевых моделей эксперимента: аккредитованный участник — банк или платформа — помогает автоматизировать передачу данных, расчеты, выплаты и взаимодействие между сторонами.
9. Комплексная модель для разных типов исполнителей. Обобщенная схема, в которой в едином контуре могут работать сразу несколько типов исполнителей и участников — заказчик, партнер, самозанятые, физлица и цифровая инфраструктура.

Теперь компании и ИП, которые предоставляют персонал, не смогут искать самозанятых и договариваться с ними напрямую — это придется делать только через цифровую платформу. А на платформе могут откликнуться какие угодно исполнители — не только те, с которыми есть устная договоренность.

Партнер вправе самостоятельно искать только исполнителей по ГПХ, сотрудников в штат и трудовых мигрантов.

Что бизнесу стоит сделать уже сейчас

До начала эксперимента важно проверить текущие процессы и определить, по какой модели компания будет работать с исполнителями дальше. В ближайшее время стоит:

• проверить текущую схему работы. Определите, какие категории исполнителей привлекает бизнес, как с ними оформлены отношения, где хранятся данные, как проходят выплаты и кто отвечает за передачу информации заказчикам;
• убедиться в устойчивости бизнес‑модели. Когда заказчики платят за предоставленный персонал с отсрочкой, собственных денег может не хватить. Закрыть кассовый разрыв поможет факторинг. С ним финансирование можно получить раньше оплаты от заказчика и направить деньги на текущие расходы, в том числе на выплаты исполнителям;
• если работаете с ИП или физлицами по ГПХ — подключите банковский сервис. Сервис выплат исполнителям Т⁠-⁠Банка помогает организовать работу с ИП и физлицами по ГПХ: администрировать выплаты, обеспечить документооборот, сформировать чеки и передать необходимые данные для отчетности заказчикам и в налоговую;
• если работаете с самозанятыми — переходите на цифровую платформу. Для этого можно использовать Jump.Работу — биржу заданий. Компания размещает задания на платформе, а самозанятые могут находить их, откликаться и выполнять работу.

Напомним, схему работы, в которой только партнер работает через цифровую платформу, можно использовать лишь до 1 апреля 2027 года. Бизнесу, которому нужна собственная инфраструктура для работы с внештатными исполнителями, Т⁠-⁠Банк поможет создать свою цифровую платформу и подготовить ее к работе по требованиям эксперимента. Это позволит быстро перейти на готовое решение и выстроить собственную долгосрочную модель работы с внештатниками.

Оставьте заявку на консультацию — эксперты Т⁠-⁠Банка помогут разобраться, как новые требования эксперимента повлияют на вашу модель работы, и предложат решение.