Инструктажи по охране труда: что обязан провести работодатель и как не получить штраф

В соответствии со ст. 214 ТК РФ и ПОТ №2464 каждый работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и обучать сотрудников работать так, чтобы минимизировать риск производственных травм и профзаболеваний. К этому обучению относятся и инструктажи. Их проводят до начала работы в компании, планово и при внеплановом порядке. Расскажем о том, какие инструктажи предусмотрены по охране труда и как их проводить, чтобы не было претензий от ГИТ.

Какие инструктажи по ОТ должны проводить в компании

Кто имеет право инструктировать персонал

Вводный инструктаж можно поручить специалисту по охране труда или любому другому сотруднику компании. Причем независимо от того, если ли у вас СОТ. Это разъясняет Минтруд в письме № 15‑2/ООГ‑2884. Помимо этого, можно привлечь стороннюю компанию, которая оказывает подобные услуги и аккредитована в Минтруде. Это практичный вариант, когда надо инструктировать новый персонал в удаленном подразделении, где нет представителя службы охраны труда.

Все, кто проводят инструктажи — любые, обязаны пройти обучение по охране труда. Обучать вы их можете только во внешнем учебном центре, который аккредитован регулятором. Это условие ПОТ №2464. Объем подготовки зависит от специфики работ, по которым они инструктируют:

• по программе Б учатся все, кто инструктирует сотрудников компании;
• по программе В учатся те, кто инструктирует персонал, выполняющий работы повышенной опасности.

Как организовать и проводить инструктажи: что должно быть в компании

Порядок проведения должен быть закреплен в ЛНА компании. Как правило, он дублирует основные положения ПОТ №2464. Эксперты НЦПО предупреждают, что помимо этого, у вас должен быть комплект документов, которые определяют, кого и чему учить, кто несет ответственность за обучение, где фиксировать проведенную подготовку. Что и зачем вы должны в него включить.

Инструкции по охране труда. На базе ИОТ формируют программы инструктажей и проводят обучение. Инструкции должны учитывать специфику работы сотрудников, результаты СОУТ, ВОПФ, требования профстандартов, характерные причины аварий и несчастных случаев. Разрабатывают их с учетом положений приказа Минтруда №772Н.

Документы по инструкциям. Это перечни актуальных инструкций, журналы их учета и выдачи. Они нужны в каждом подразделении. По мнению Минтруда, которое регулятор озвучил в письме №15‑2/ООГ‑3318, ведение журналов носит рекомендательный характер. Однако, чтобы снизить риск претензий от ГИТ, лучше их завести.

Приказы о назначении ответственных. Обязанности по проведению инструктажей должны быть задокументированы. Перед тем, как назначить ответственных, надо проверить, пройдено ли у них обучение по охране труда. Если нет — направьте сотрудников в учебный центр.

Приказ об утверждении списка сотрудников, которые не проходят первичный инструктаж. В соответствии с ПОТ №2464, если рабочему месту по результатам СОУТ присвоен 1 или 2 класс условий труда, то проводить персоналу первичный инструктаж необязательно. Как правило, это касается офисных сотрудников.

Программы первичных и повторных инструктажей. Их формируют на основе ИОТ, чтобы ответственным было проще инструктировать персонал и не упустить никакие моменты. Требований регулятора к разработке этих программ нет. Однако регулятор считает, что их следует подготовить, и говорит об этом в письме №15‑2В‑1677.

Журналы регистрации. ПОТ №2464 определяет, какая информация по проведению инструктажей должна быть зафиксирована и дает работодателю право самостоятельно решать, как это делать. Вносить её можно не только в бумажный или электронный журнал, а также личные книжки персонала. Это позиция Минтруда в письме №15‑2В‑1677.

Штрафы за отсутствие инструктажей

Инструктажи — элемент обучения по ОТ. Допускать персонал к рабочим задачам без обучения нельзя. За отсутствие инструктажей работодатель может получить штраф до 130 тысяч рублей по п.3 ст. 5.27.1 КоАП. Причем штраф могут назначить за каждого необученного сотрудника, а не за нарушение в целом.